齐家2024年11月13日发布:美国的百日新政，一只在房间里的大象

一份两极化的民调

在美国有百日新政的说法，总统上台一百天基本能确定这位总统未来的执政基调。

尤其是不同党派间的总统交替，必将发生翻天覆地的变化。

但拜登上台有其特殊性，这一点从一份最新的国际民调就能看出来。

这是一份拜登的国际支持度调查，基本上颜色越蓝越支持，最蓝的表示“热烈欢迎”，最红的表示“赶紧滚蛋”。

中间白色的表示，不知道，不确定。

（这次受调查里没有中国，也不知道为什么，不过中国人对于是支持特朗普还是拜登，观点非常“特殊”，恐怕没有任何一间民调机构可以调查清楚）

但我们可以看到从美洲到非洲，再到欧洲和亚洲，大多数国家的人都是乐见拜登上台的。

可其中有两个国家除外：一个是俄罗斯，一个是美国自己。

俄罗斯是全世界最反对拜登上台的主要国家，对于拜登的反感度超过40%，好感度不到20%

可见当年奥巴马执政时，奥巴马和拜登把毛子搞得够呛，都搞出心理阴影了。

这回拜登再上台，用的人马也都是奥巴马那套班子，新闻发言人上台第一天，讲的第一句话居然口误成“总统奥巴马”。

但是比俄罗斯人更反感拜登上台的，是美国人。

美国的情况非常两极分化，其他国家“深蓝”和“深红”部分都不如“浅蓝”和“浅红”多，白色也很大。

但美国是“深蓝”和“深红”占主导，浅蓝与浅红很少，白色就更少了。

这说明美国内部民意，已经没有中立空间了，你要么热烈欢迎拜登，要么希望拜登赶紧滚蛋，就只剩这两个极端选项，而且这两个极端选项的支持人数，差不多。

最反对拜登上台的是美国自己

最支持拜登上台的也是美国自己

这就是美国目前的最大问题。

由此，拜登的百日维新，主要基调就是解决这个“极端对立，已没有中立空间的美国”。

拜登上台后，一口气签署17项新政，大幅推翻特朗普遗政。

其中大多数都是用来缓解美国内部对立的政策，比如：暂停学生偿还贷款、房东不准驱逐房客、推动种族平等、打击职场性认同歧视，以及行政部门的道德准则。

这一些都是用来缓解内部尖锐矛盾的。

另外还有一大块就是新防疫政策：比如强制戴口罩100天，成立全美统一的防疫协调小组，而不再是各自为政，还有重返世卫组织。

种族和疫情，这两把大火，先要降下来。

而在拜登新政的外交部分，世界各国的期待也是两极化的。

欧洲和美国传统盟友，都热烈期待拜登的回归。

欧盟主席冯德莱恩更说：“经过漫长的四年寒冬，欧洲终于在白宫有了一位朋友。”

在很多欧洲政客眼中，特朗普的执政，犹如寒冬，而拜登的上台，预示着“朋友”回来了。

针对中国

和欧盟热烈欢迎相比，中俄两国政府都选择冷处理，毕竟作为竞争对手，也没什么好欢迎的。

在百日新政时期，拜登不会对中国有什么大动作，毕竟谁都知道攘外必先安内，自己家里都两把熊熊烈火了，哪还来精力管别人。

在拜登政府内部，是有一个共识的，也就是内部经常谈起的针对“中国问题”的那句话：

The elephant in the room is what China’s response is

意思是：中国是房间里的大象。

英文里有句俚语叫做“房间里的大象”（Elephant in the room），特指对于庞大事物的视而不见。

“所有人都看见房间里有一只大象，但所有人都视而不见。”

这种集体性的故意视而不见，就是现在拜登百日维新时期，对中国的态度。

中美关系问题很大，但还没到处理的时候。

而有一个不好的消息是，特朗普给拜登留下了太多的“遗产”。

特朗普时期，每一次针对中国的贸易制裁或者其他任何制裁，都是拜登手上的一块筹码。

未来当中美再坐上谈判桌时，拜登面前就摆着特朗普留下的各色筹码。

民主党是非常善于操弄这些筹码的，这点和特朗普非常不一样，21世纪初中美之间最大的谈判筹码是“最惠国待遇”。

最惠国待遇，可是个贸易大筹码，民主党人抓住这块大筹码，上演了一出美国内部激烈争论要不要给于中国最惠国待遇的戏码。

中美在经过多方谈判，克林顿政府最终“扛着巨大国内压力”，延长给于中国的最惠国待遇。

所谓“克林顿扛着巨大压力”，无非是美国内部演给中国人看的一出戏而已。

美国内部建制派的利益是统一的，和中国贸易，建制派背后所站的资本企业，哪一个不是赚的盆满钵满？

之所以表现出内部吵得很激烈，无非是要抬高价码，演给中国人看的一出戏。

吵得越激烈，价码就能抬的越高，这是美国一贯的对外谈判手段。

所以在未来，当中美再谈判，商讨取消特朗普时代的关税制裁时，民主党人一定会再来演一次。

一定有激烈的反对声音，反对拜登取消对中制裁，而拜登也会摆出副很痛苦很为难的样子，与中国展开谈判。

最终达成抬高价码的目的，更何况特朗普给拜登留下的“制裁筹码”，还是非常多的。

但是美国能演戏，中国就不能演吗？

过去在克林顿时代，中国国力远不如美国，议价能力很低，但如今今非昔比，中美之间的距离拉近，中美距离拉的越近，中国议价能力就越强。

中国也完全可以演一出，国内激烈争吵，反对美国漫天要价的戏码

如此中方代表在谈判桌上，会更容易还价。

未来，如果哪一段时间反美气氛突然热烈了，那可能不是中美要断交了，而是中美要谈判了。

反美，也要反的有艺术，有国家利益。

中美是最特殊的“竞争伙伴”，竞争伙伴，看似矛盾的两个词，但却是中美关系最真实的写照。

不过可以肯定的一点是，拜登一定比特朗普，更明白“竞争伙伴”的含义。

毕竟，拜登是一个在华盛顿摸爬滚打了47年的老政客，中国利益和美国利益的背后都是些什么，他比特朗普清楚一百倍。

针对欧洲

过去四年是欧盟与美国的寒冬，欧盟主席在拜登上台第一天大舒口气，感慨“经过四年的寒冬，我们在白宫终于有了朋友。”

但是欧盟与美国的大西洋盟友关系，已不像四年前那般纯粹。

特朗普让欧盟认识到，美国并不可靠，只有把主权抓到自己手里，才是最可靠的。

这也是为什么在拜登上台前，中欧赶紧完成《投资协定》的谈判。

这是欧盟想要掌握自己主权的体现。

拜登找来了“布林肯”担任国务卿，布林肯是欧洲通，父母离异后跟着母亲和继父在巴黎生活长大，他在欧洲生活了十几年，会说法语和德语，他的犹太人继父是大屠杀幸存者，家族与欧洲政坛关系甚密。

拜登让布林肯去面对欧洲，意思很明白：拉住这个已经变心的盟友。

那么布林肯拉的住吗？

欧盟变心，不一定是要靠向中国，而是要更做自己。

二战后美国始终是在背后牢牢抓着欧洲的黑手，但特朗普给了欧洲重新“做自己的机会”。

德国是《中欧投资协定》的发起者，主持者，也是最大受益者，说德国亲中倒未必，但德国在中国有最大利益是真的。

而法国一直的政治主张是重回“主权欧洲时代”，戴高乐主义被马克龙发扬光大，法国强调，欧盟需要独立于美国做出决策和交易。

欧盟主要两大国，德法两国是这态度，可见布林肯的工作不容易做，另外意大利和西班牙长期都不是和中国交恶的国家。

中意、中西关系，一直不错，一些一带一路的重要项目，都在这两个国家展开。

在欧盟内部，过去最亲美的搅屎棍是英国，英国脱欧后，欧盟反而容易办事了，如今在欧盟内部，最反中的国家是波兰。

波兰是《中欧投资协定》的最大怀疑者，同时也是最支持美国的欧盟成员。

中欧协定完成时，波兰还曾放话说“未经美国同意，波兰会反对。”

可见波兰对美国的忠心。

其实客观的讲，拜登要改善美欧关系是非常容易的，大家坐在一起再重新嘻嘻哈哈很容易。

拜登难的，是怎么拉拢欧盟，一起对付中国。

“拉拢欧盟”和“一起对付中国”，是两件事，需要分开看待。

美国在欧盟的贸易阻挠实际已经失败，未来美国必定拿出另一项策略，那就是操作人权议题。

拜登政府会以人权为切入口，在香港新疆等问题上鼓动欧洲议会里的左翼议员们，对中国投下反对票，阻挠中欧间的进一步合作。

这是美国最常用的一招，防住这招是中欧关系行稳致远的关键。

针对俄罗斯

俄罗斯人有多烦拜登，之前那份民调已一目了然，毕竟奥巴马和拜登掌权时期，曾狠狠扇了俄罗斯一嘴巴。

奥巴马和拜登一起煽动乌克兰革命，推翻乌克兰政府，紧跟着克里米亚危机爆发。

战争爆发后，俄罗斯看起来是收回了克里米亚这一片“领土”，但在国际上受到前所未有的强烈制裁，让俄罗斯经济遭到重创。

直到特朗普上台后俄罗斯才喘了口气。

所以你说俄罗斯人能不烦拜登吗？拜登的团队大部分还是奥巴马时代的原班人马

包括会说流利俄语的前北约大使，卢兰

和安德莉亚.泰勒（Andrea Kendall-Taylor），这都是对俄罗斯的狠角色。

拜登任命她们去对付俄罗斯，显然来者不善。

一份两极分化的民调，一场无暇顾及的政策，拜登政府的成败关键在于他这“百日新政”的起头。

如果“百日新政”毫无效果，那后面的所有计划就都别谈了。

特朗普时期，办公桌旁边挂的是美国民粹祖师爷，绰号“印第安屠夫”的安德鲁.杰克逊总统。

拜登上台后，改挂上了富兰克林。

富兰克林最伟大之处在于，长期不懈的倡导殖民地团结，他是美国团结精神的重要代表人物。

从“杰克逊”到“富兰克林”，转变的不仅仅是一幅画，更是美国政府整体风貌的改变。

美国能不能回到从前？静观这条代表极端对立的红蓝双线能不能变浅吧。